“इस समय भारत में इलेक्टोरल बांड (Electoral Bonds) पर बहस छिड़ी हुई है। इस मुद्दे पर हमारा नवीनतम ब्लांग प्रस्तुत है इसमें इलेक्टोरल बांड क्या है, कब शुरु हुआ, सुप्रीम कोर्ट का इस पर क्या निर्णय आया इत्यादि यह सब शामिल है। भारत में राजनीतिक फंडिंग के नवीनतम घटनाक्रमों से अवगत रहें और जुड़े रहें हमारे ब्लांग से।”
“विपक्षी पार्टियाँ खासकर काग्रेस इसको लेकर सत्ताधारी दल भाजपा पर हमलावर है। जब से इस बॉन्ड को सुप्रीम कोर्ट ने असंवैधानिक करार दिया है, तब से इसकी चर्चा और बढ़ गयी है। सीजेआई डीवाई चंद्रचूड़ की अध्यक्षता वालीं पीठ ने कोर्ट में फैसला सुनातें हुए कहा कि यह सूचना के अधिकार का उल्लंघन है। ये मामला कोर्ट में आठ साल से रुका हुआ था। इस मामले का सब इसलिये इतंजार कर रहे थे क्योकि इसका असर आने वाले लोकसभा चुनावों पर भी होने के आसार है।” चुनावी बांड: भारत में राजनीतिक फंडिंग के लिए एक क्रांतिकारी दृष्टिकोण
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परिचय-Introduction
एक लोकतांत्रिक समाज में, राजनीति में धन का प्रवाह राजनीतिक परिदृश्य को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। हालाँकि, भारत में राजनीतिक फंडिंग की पारंपरिक प्रणाली भ्रष्टाचार, अस्पष्टता और जवाबदेही की कमी से ग्रस्त है, जिससे नागरिकों के बीच विश्वास की हानि हुई है।
इन मुद्दों को संबोधित करने के लिए, भारत सरकार ने 2018 में चुनावी बांड पेश किया, जो राजनीतिक फंडिंग के लिए एक क्रांतिकारी दृष्टिकोण है जिसका उद्देश्य प्रक्रिया में पारदर्शिता और जवाबदेही लाना है।चुनावी बांड अनिवार्य रूप से ब्याज मुक्त धारक बांड हैं जिन्हें कोई भी भारतीय नागरिक या कंपनी खरीद सकती है और अपनी पसंद के राजनीतिक दल को दान कर सकती है। बांड भारतीय स्टेट बैंक द्वारा जारी किए जाते हैं।
1,000 से रु. 1 करोड़ और जारी होने की तारीख से 15 दिनों के लिए वैध हैं। दानकर्ता की पहचान गोपनीय रखी जाती है, लेकिन दान प्राप्त करने वाले राजनीतिक दल को इसकी सूचना चुनाव आयोग को देनी होती है।इस ब्लॉग पोस्ट का उद्देश्य भारत में चुनावी बांड का एक व्यापक अवलोकन प्रदान करना, प्रणाली के फायदे और आलोचनाओं और राजनीतिक फंडिंग पर इसके प्रभाव की खोज करना है।
हम एक लोकतांत्रिक समाज में पारदर्शिता और जवाबदेही के महत्व पर प्रकाश डालते हुए प्रणाली के विवरण, इसके लाभों और इसकी संभावित कमियों पर प्रकाश डालेंगे। इस पोस्ट के अंत तक, आपको चुनावी बांड और भारत में राजनीतिक फंडिंग के भविष्य को आकार देने में उनकी भूमिका की बेहतर समझ हो जाएगी।
पृष्ठभूमि- background
इससे पहले कि हम चुनावी बांड के विवरण में उतरें, भारत में राजनीतिक फंडिंग के इतिहास को समझना महत्वपूर्ण है। भारत में राजनीतिक दल पारंपरिक रूप से व्यवसायों, व्यक्तियों और यहां तक कि विदेशी संस्थाओं सहित विभिन्न स्रोतों से नकद दान पर निर्भर रहे हैं। यह प्रणाली भ्रष्टाचार, अपारदर्शिता और जवाबदेही की कमी से ग्रस्त है। चुनावी बांड की शुरूआत को इन मुद्दों के समाधान के रूप में देखा गया था।चुनावी बांड भारतीय स्टेट बैंक द्वारा रुपये से लेकर मूल्यवर्ग में जारी किए जाते हैं। 1,000 से रु. 1 करोड़। इन्हें कोई भी भारतीय नागरिक या कंपनी खरीद सकती है और अपनी पसंद की राजनीतिक पार्टी को दान कर सकती है।
बांड जारी होने की तारीख से 15 दिनों के लिए वैध होते हैं, और चुनाव की तारीख के 15 दिनों के भीतर राजनीतिक दल द्वारा इसे भुनाया जा सकता है। दानकर्ता की पहचान गोपनीय रखी जाती है, लेकिन दान प्राप्त करने वाले राजनीतिक दल को इसकी सूचना चुनाव आयोग को देनी होती है। इस प्रक्रिया के माध्यम से सिर्फ उन्हीं राजनीतिक दलों की फंडिग की जा सकती थी जिन्हें पिछले लोकसभा या विधानसभा आम चुनाव में 1 प्रतिशत वोट मिला हो।
चुनावी बांड के लाभ- Benefits of Election Bonds
राजनीतिक फंडिंग की पारंपरिक प्रणाली की तुलना में चुनावी बांड के कई फायदे हैं। सबसे पहले और महत्वपूर्ण यह है कि वे प्रक्रिया में पारदर्शिता और जवाबदेही लाते हैं। राजनीतिक दलों को चुनावी बांड के माध्यम से प्राप्त दान की रिपोर्ट करने की आवश्यकता देकर, चुनाव आयोग धन के प्रवाह की निगरानी कर सकता है और यह सुनिश्चित कर सकता है कि उनका उपयोग वैध उद्देश्यों के लिए किया जा रहा है या नहीं।दूसरा, चुनावी बांड राजनीतिक फंडिंग में भ्रष्टाचार को कम करने में मदद कर सकते हैं।
दानदाताओं को गुमनाम रहने की अनुमति देकर, सिस्टम रिश्वत देने और प्राप्त करने की प्रथा को हतोत्साहित करता है। इससे राजनीतिक दलों के निहित स्वार्थों से प्रभावित होने का जोखिम भी कम हो जाता है।तीसरा, चुनावी बांड राजनीतिक भागीदारी बढ़ा सकते हैं। नागरिकों और कंपनियों के लिए राजनीतिक दलों को दान देना आसान बनाकर, यह प्रणाली अधिक लोगों को राजनीतिक प्रक्रिया में शामिल होने के लिए प्रोत्साहित करती है।
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चुनावी बांड की आलोचना- Criticism of electoral bonds
इन फायदों के बावजूद, पारदर्शिता की कमी और दुरुपयोग की संभावना के कारण चुनावी बांड की आलोचना भी की गई है। आलोचकों का तर्क है कि यह प्रणाली दानदाताओं को गुमनाम रहने की अनुमति देती है, जिससे धन के स्रोत को ट्रैक करना और मनी लॉन्ड्रिंग को रोकना मुश्किल हो जाता है। वे यह भी बताते हैं कि यह प्रणाली बड़े राजनीतिक दलों का पक्ष लेती है, क्योंकि छोटे दलों के पास चुनावी बांड खरीदने के लिए संसाधन नहीं हो सकते हैं।चुनावी बांड की एक और आलोचना यह है कि इनका इस्तेमाल राजनीतिक चंदे की सीमा को दरकिनार करने के लिए किया जा सकता है।
हालाँकि किसी राजनीतिक दल को दान की जाने वाली राशि पर कोई सीमा नहीं है, लेकिन चुनावी बांड के माध्यम से खरीदी जाने वाली राशि पर कोई सीमा नहीं है। इसका मतलब यह है कि एक एकल दानकर्ता संभावित रूप से कई चुनावी बांड के माध्यम से एक राजनीतिक दल को बड़ी रकम दान कर सकता है।
भारतीय राजनीति में पार्टियां किस तरह चंदा एकत्र कर सकती है-How can parties collect funds in Indian politics?
भारतीय राजनीतिक पार्टियों को चुनाव के दौरान चंदा मिलता है जो उन्हें चुनाव अभियान चलाने, प्रचार-प्रसार करने, और अपनी नीतियों को लोगों तक पहुंचाने में मदद करता है। इस चंदे को “इलेक्शन फंड” या “चुनावी चंदा” कहा जाता है। यह चंदा विभिन्न स्रोतों से आता है, जैसे कि:
- दान: यह सबसे प्रमुख और सामान्य स्रोत है, जहां लोग अपनी पसंदीदा पार्टी को धनराशि या अन्य संसाधनों के रूप में चंदा देते हैं। यह आमतौर पर व्यक्तिगत या सामूहिक रूप में हो सकता है।
- चंदा: राजनीतिक दल चंदा यात्रा का आयोजन कर सकते हैं, जिसमें उनके नेताओं और कार्यकर्ताओं को चंदे के लिए प्रचार किया जाता है।
- कार्यकर्ता और सिम्पथाइजर्स से सहायता: राजनीतिक दल अपने कार्यकर्ताओं और समर्थकों से सहायता प्राप्त कर सकते हैं, जो चंदे के रूप में नकद या अन्य साधनों के रूप में दिया जा सकता है।
- विपणन और विज्ञापन: राजनीतिक दल विपणन और विज्ञापन के माध्यम से चंदे को आकर्षित कर सकते हैं।
- कम्पनीय चंदे: कई बड़ी कंपनियाँ या उद्यमियों से राजनीतिक दल चंदे प्राप्त कर सकते हैं, जो विभिन्न उद्योगों और क्षेत्रों में उनके हित में निवेश कर सकते हैं।
- गैर-राजकीय संस्थाओं से धनराशि: कुछ गैर-राजकीय संस्थाएँ भी राजनीतिक दलों को चंदे के रूप में धनराशि प्रदान कर सकती हैं, चाहे वह व्यापारिक हों या सामाजिक संगठन।
इन सभी स्रोतों से प्राप्त होने वाला चंदा राजनीतिक दलों को अपनी चुनावी अभियान के लिए विभिन्न प्रकार की खर्चों का संबल करने में मदद करता है, जैसे कि प्रचार, समर्थन प्राप्त करना, कार्यकर्ताओं का वेतन और लोकसभा और विधानसभा क्षेत्रों में प्रतिस्थापन के लिए भी खर्च किया जाता है।चुनावी बांड का प्रभाव-भारत में राजनीतिक फंडिंग पर चुनावी बांड के प्रभाव का अभी भी मूल्यांकन किया जा रहा है। हालाँकि, शुरुआती आंकड़ों से पता चलता है कि इस प्रणाली के कारण राजनीतिक दलों को दान की जाने वाली धनराशि में वृद्धि हुई है।
2019 के आम चुनाव में राजनीतिक दलों को कुल रु. दान में 6,423 करोड़ रुपये की उल्लेखनीय वृद्धि हुई। 2014 के आम चुनाव में 4,269 करोड़ मिले थे.राजनीतिक परिदृश्य पर चुनावी बांड के प्रभाव का भी अध्ययन किया जा रहा है। कुछ विश्लेषकों का तर्क है कि इस प्रणाली से बड़े राजनीतिक दलों के बीच सत्ता का एकीकरण हुआ है, क्योंकि छोटे दलों के पास चुनावी बांड खरीदने के लिए संसाधन नहीं हो सकते हैं। दूसरों का तर्क है कि इस प्रणाली ने राजनीतिक फंडिंग में पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ा दी है, जिससे अधिक लोकतांत्रिक और समावेशी राजनीतिक प्रक्रिया को बढ़ावा मिला है।
2024 में भारतीय राजनीति पर प्रभाव- Impact on Indian politics in 2024
2024 के संदर्भ में भारतीय राजनीति पर चुनावी बांड का प्रभाव महत्वपूर्ण है। गुमनाम दान की अनुमति देने के लिए इस योजना की आलोचना की गई है, जिससे संभावित रूप से दानदाताओं और राजनीतिक दलों के बीच बदले की व्यवस्था हो सकती है। चुनावी बांड को नियंत्रित करने वाले कानूनी ढांचे के बावजूद, विशेष रूप से कड़े प्रवर्तन तंत्र की अनुपस्थिति में, नियमों के दुरुपयोग या हेराफेरी की संभावना के बारे में चिंताएं हैं।
सुप्रीम कोर्ट का फैसला-Supreme Court’s decision
भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने अपने हालिया फैसले में, चुनावी बांड योजना को असंवैधानिक घोषित कर दिया और भारतीय स्टेट बैंक को 6 मार्च, 2024 तक भारत के चुनाव आयोग को 2019 तक का विवरण प्रस्तुत करने का निर्देश दिया। सुप्रीम कोर्ट ने एसबीआई को बांड जारी करना बंद करने, उन्हें खरीदने वालों की पहचान विवरण प्रस्तुत करने और प्रत्येक राजनीतिक दल द्वारा भुनाए गए बांड के बारे में जानकारी प्रदान करने का निर्देश दिया।
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किसको कितना चंदा मिला है-Who has received how much donation?
भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने 11 मार्च, 2024 के एक फैसले में चुनावी बांड योजना को असंवैधानिक घोषित कर दिया और भारतीय स्टेट बैंक (एसबीआई) को उन राजनीतिक दलों का विवरण प्रस्तुत करने का निर्देश दिया, जिन्होंने इस अंतरिम आदेश के बाद से चुनावी बांड के माध्यम से योगदान प्राप्त किया था। कोर्ट ने 12 अप्रैल 2019 से अब तक भारत के चुनाव आयोग को अपनी आधिकारिक वेबसाइट पर प्रकाशन के लिए भेजा है।
एसबीआई ने 13 मार्च 2024 तक अपनी वेबसाइट पर प्रकाशन के लिए ईसीआई को अपने कब्जे और हिरासत में चुनावी बांड की खरीद और नकदीकरण के संबंध में सभी विवरणों का “पूर्ण खुलासा” कर दिया है। मतदान निकाय के साथ साझा की गई जानकारी में बांड के खरीदारों के नाम, मूल्यवर्ग और व्यक्तिगत बांड की विशिष्ट संख्या, बांड भुनाने वाले राजनीतिक दलों के नाम, राजनीतिक दलों के बैंक खाता संख्या के अंतिम चार अंक शामिल थे। और भुनाए गए बांडों के मूल्यवर्ग और संख्याएँ शामिल है।
चुनाव आयोग द्वारा साझा की गई जानकारी के अनुसार, 12 अप्रैल 2019 से 11 जनवरी 2024 तक भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) को चुनावी बांड के माध्यम से सबसे अधिक 6,986.5 करोड़ रुपये का दान मिला। इसी अवधि के दौरान भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस को कुल 1,334 करोड़ रुपये मिले। अन्य राजनीतिक दल जिन्हें चुनावी बांड के माध्यम से महत्वपूर्ण मात्रा में धन प्राप्त हुआ, उनमें बीआरएस 1214 करोड़ रुपये, बीजेडी 775 करोड़ रुपये और तृणमूल कांग्रेस 1,397 करोड़ रुपये शामिल हैं। चुनाव आयोग ने अपनी वेबसाइट पर 763 पेंजो की लिस्ट अपलोड की है।
चुनावी बांड योजना को रद्द करने का सुप्रीम कोर्ट का फैसला भारत में राजनीतिक फंडिंग में पारदर्शिता को बढ़ावा देने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। इस निर्णय ने भारतीय राजनीति में भ्रष्टाचार और प्रभाव की संभावना को उजागर कर दिया है और विवादास्पद राजनीतिक वित्तपोषण योजनाओं के लिए भविष्य की कानूनी चुनौतियों के लिए एक मिसाल कायम की है।
दाताओं का संभावित एक्सपोज़र-Potential exposure of donors
दानदाताओं और बदले में उन्हें मिलने वाले लाभों के बारे में जानकारी जारी होने से जांच शुरू हो सकती है और संभावित रूप से राजनीतिक वित्तपोषण के विवादास्पद रूपों में शामिल लोगों का पर्दाफाश हो सकता है। सुप्रीम कोर्ट के फैसले को सत्तारूढ़ सरकार के लिए एक झटके के रूप में देखा जा सकता है, जिसने सात साल पहले यह योजना शुरू की थी।
निष्कर्ष-conclusion
भारत में चुनावी बांड योजना देश के राजनीतिक परिदृश्य में एक विवादास्पद विषय रही है, जिसमें भ्रष्टाचार और प्रभाव की संभावना के बारे में चिंताएं हैं। योजना को असंवैधानिक घोषित करने और भारतीय स्टेट बैंक को दानदाताओं और बदले में उन्हें मिलने वाले लाभों के बारे में जानकारी जारी करने का निर्देश देने का सर्वोच्च न्यायालय का निर्णय भारतीय राजनीति में पारदर्शिता को बढ़ावा देने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
इस निर्णय ने विवादास्पद राजनीतिक वित्तपोषण योजनाओं के लिए भविष्य की कानूनी चुनौतियों के लिए एक मिसाल कायम की है और भारतीय राजनीति में भ्रष्टाचार और प्रभाव की संभावना को उजागर किया है। दानदाताओं और बदले में उन्हें मिलने वाले लाभों के बारे में जानकारी जारी होने से जांच शुरू हो सकती है और संभावित रूप से राजनीतिक वित्तपोषण के विवादास्पद रूपों में शामिल लोगों का पर्दाफाश हो सकता है।
2024 के संदर्भ में भारतीय राजनीति पर चुनावी बांड का प्रभाव महत्वपूर्ण है, क्योंकि गुमनाम दान की अनुमति देने के लिए इस योजना की आलोचना की गई है, जिससे संभावित रूप से दानदाताओं और राजनीतिक दलों के बीच बदले की व्यवस्था हो सकती है। चुनावी बांड को नियंत्रित करने वाले कानूनी ढांचे के बावजूद, विशेष रूप से कड़े प्रवर्तन तंत्र की अनुपस्थिति में, नियमों के दुरुपयोग या हेराफेरी की संभावना के बारे में चिंताएं हैं।
कुल मिलाकर, चुनावी बांड योजना को रद्द करने का सुप्रीम कोर्ट का निर्णय भारतीय राजनीति में पारदर्शिता और जवाबदेही के लिए एक सकारात्मक कदम है, और यह यह सुनिश्चित करने में सतर्कता और जांच के महत्व पर प्रकाश डालता है कि राजनीतिक वित्तपोषण योजनाएं निष्पक्ष, पारदर्शी और भ्रष्टाचार से मुक्त हैं। इस ब्लॉग पोस्ट को पढ़ने के लिए समय निकालने के लिए धन्यवाद।
मुझे आशा है कि इसने आपको भारत में चुनावी बांड और राजनीतिक फंडिंग पर उनके प्रभाव का व्यापक अवलोकन प्रदान किया है। मैं आपको बातचीत जारी रखने और इस महत्वपूर्ण विषय पर अपने विचार और राय साझा करने के लिए अपनी इस पोस्ट पर आमत्रिंत करता हूं।
प्रश्न: चुनावी बांड क्या है?
उत्तर: चुनावी बांड भारत में राजनीतिक फंडिंग के लिए एक क्रांतिकारी दृष्टिकोण है, जिसका उद्देश्य प्रक्रिया में पारदर्शिता और जवाबदेही लाना है।
प्रश्न: चुनावी बांड किसे खरीद सकता है?
उत्तर: कोई भी भारतीय नागरिक या कंपनी चुनावी बांड खरीद सकती है और अपनी पसंद के राजनीतिक दल को दान कर सकती है।
प्रश्न: चुनावी बांड के क्या लाभ हैं?
उत्तर: चुनावी बांड पारदर्शिता और जवाबदेही लाते हैं, भ्रष्टाचार को कम करते हैं, और राजनीतिक भागीदारी को बढ़ाते हैं।